Дотации и Субсидии: виды и в чём их отличия

Когда люди ищут информацию о том, как получить материальную помощь для себя или своего предприятия, они редко замечают, что существуют разные виды выплат.

Дотации и субсидии имеют существенные различия в основаниях для назначения, документах, правилах оформления и контроле.

Что такое дотация

Дотация — это предоставление государственными органами денежных средств без обязательства их возврата. Обычно она используются в деятельности, представляющей общественный интерес.

Дотация является дискреционной. Лицо, подающее заявку на нее, чаще всего должно удовлетворять предварительным условиям.

Использование такой «помощи», противоречит принципу конкуренции (получающая деньги компания приобретает привилегированное положение), это также может перегружать бюджет (пособия предоставляются за счет других бюджетных расходов).

Читайте также: Что значит Краудфандинг, Инфраструктура, Секуляризация и Диверсификация

На наднациональном уровне существует множество определений понятия дотаций.

Соглашение Всемирной торговой организации о дотациях и компенсационных мерах регламентирует использование помощи и регулирует её меры, которые страны могут принимать для смягчения негативных последствий.

Сегодня многие виды экономической деятельности получают деньги.

• Например, сельское хозяйство, кинопроизводство, научно-исследовательская деятельность, программы сотрудничества в области развития, производство «возобновляемых» источников энергии и т.д.
• Получают деньги также многочисленные местные органы управлений и физические лица. Всегда следует проводить различие между субсидиями, дотациями и другими видами поддержки.

Отличие дотации от субсидии

Дотация — бесплатная и невозвратная финансовая помощь, чаще всего предоставляемая государством субъектам для выполнения их задач.

Она создает правовые отношения между властями и бенефициаром. После выполнения всех предусмотренных законом условий получатель обязан осуществлять соответствующую деятельность.

Это надо знать: Что такое коммерция

Власти, которые выплачивают соответствующие суммы, оставляют за собой пакет полномочий:

• инспектирования полезной деятельности;
• отзыв финансирования в случае несоблюдения бенефициаром:
• санкции за нарушения.

Дотация является важной частью финансовой деятельности государственного сектора, которая направлена на удовлетворение социальных и экономических потребностей физических лиц или организаций.

С точки зрения экономической теории, феномен получения дотирования находит свое обоснование в функции перераспределения, выполняемой финансовой деятельностью государства.

Согласно этой теории, дотации оправдываются необходимостью интернализировать выгоды от определенного поведения, производства и деятельности, которые создают положительные внешние эффекты для общества, которые рынок, не приписывает непосредственно исполнителям.

С политической точки зрения дотации являются одним из наиболее важных инструментов, используемых властями для продвижения своей государственной политики, представляющей общий интерес.

Субсидии

Субсидии поддерживают нерентабельные, но важные предприятия. Субсидии более контролируемы, существуют правила и условия предоставления, определенный круг получателей.

Отрицательные трансферты — это когда из нижестоящего бюджета средства выделяются вышестоящему, что иногда бывает при получении субсидий.

Деньги из бюджета часто получают юридические лица, особенно если они осуществляют некоммерческую деятельность.

Юридическим лицам необходимо соответствовать определенным критериям, чтобы получить субсидии:

• Прохождение отбора в конкурсе.
• Утвержденная социально-ориентированная программа.
• Квалифицированный кадровый потенциал.

Субсидии могут быть:

1. Прямые. Правительство оплачивает часть услуг напрямую некоторым потребителям. Иногда эта субсидия должна указываться в счете как скидка к обычной цене с указанием того, кто ее оплачивает и на чем основаны расчеты.
2. Перекрестное субсидирование. В этом случае компания рассчитывает общую ставку (которая покрывает общие расходы), но не взимает одинаковую сумму со всех клиентов. Некоторые платят больше, чем фактическая стоимость, чтобы позволить другим платить меньше. Общий доход компании остается прежним. Сектор в целом не субсидируется; но некоторые пользователи (которые, как предполагается, являются наименее нуждающимися) субсидируют других пользователей (предположительно, наиболее нуждающихся).
3. Производственные субсидии. Это текущие платежи, которые федеральное правительство производит компаниям на основе их участия в производстве.
4. Субсидии физическим лицам. Например, финансовая помощь для ребенка — это невозмещаемые платежи, предоставляемые родителями в целях «благосостояния» их детей.

Виды дотаций

Дотации покрывают убытки органов самоуправления, предприятий и физических лиц.

Средства для предприятий государства

Дотации дают убыточным предприятием, денежная выручка которых не покрывает стоимость производство продукта.

Финансовая поддержка нужна для компенсации издержек и убытков. Без финансовой поддержки производителям пришлось бы компенсировать расходы путем повышения цены.

В энергетическом секторе некоторых стран льготные тарифы для определенных источников гарантируются законом. В дополнение к субсидиям на возобновляемую энергию во многих странах были расширены субсидии на покупку электромобилей.

Дотации для местных органов управления

Финансовая поддержка необходима для содержания органов самоуправления и осуществления определенных программ.

Доплаты и пособия для физических лиц

Работник получает деньги, например, на питание или проезд.

Это пригодится: Как узнать свой номер телефона самых популярных операторов связи

Подводя итоги, можно сказать, что дотации слабо контролируют из-за отсутствия закреплённых в БК РФ соответствующих механизмов.

Они защищают потребителей от полной оплаты потребляемых товаров. Таким образом, дотация означает, что товар используется чаще, чем при нормальных условиях. Это приводит к чрезмерному потреблению товара и препятствует сбережениям.

В субсидируемой экономике потребители не имеют возможности сэкономить. Пособия выплачиваются из налогов, что приводит к инфляции, а их перераспределение сопровождаются коррупцией.

В свою очередь субсидии являются более регулируемыми. Хорошо себя показывает косвенное субсидирование — возврат налогов и таможенных пошлин, страхование депозитов и предоставления кредитов на льготных условиях.