Во время пандемии коронавируса в законодательстве и СМИ России часто встречаются слова «карантин» и «самоизоляция».
Если с карантином все более-менее понятно (ведь подобные меры принимаются властями регулярно), то самоизоляция вызывает немало вопросов.
Ранее многие люди думали, что это практически одно и то же, но на самом деле, это заблуждение. В чем разница между этими терминами и явлениями, будет рассмотрено в статье.
Что такое карантин простыми словами
Под карантином принято понимать комплекс определенных мер, нацеленных на предотвращение распространения болезней.
Внедрение данного мероприятия и слежение за его соблюдением – компетенция Роспотребнадзора. Однако в действующем административном и уголовном законодательстве появилось несколько новых документов и пунктов, которые меняют понимание данного слова и вносят в него кое-какие изменения.
Наряду с понятием «карантин» действует такой феномен, как ЧС «Чрезвычайная ситуация», а также ЧП «Чрезвычайное положение».
Чрезвычайная ситуация – обстановка, сложившаяся на конкретной территории вследствие аварии или опасного явления природы (стихийного бедствия, катастрофы).
Подразумевается, что она повлекла или потенциально может повлечь за собой большое количество жертв и колоссальное нарушение жизнедеятельности людей. Решить возникшие проблемы без принятия особых мер невозможно.
Чрезвычайнное положение подразумевает особый правовой режим, введение которого осуществляется в соответствии с нормами Конституции РФ и законом «О ЧП».
В рамках данного режима вводятся ограничения на права и свободы граждан. Данная мера может быть внедрена, если обстоятельства влекут за собой угрозу здоровью и жизни граждан, а также состоянию окружающей среды.
Самоизоляция и карантин не являются идентичными понятиями. Карантин требует строгого и безоговорочного соблюдения в случае наличия соответствующих рекомендаций от врача (чаще всего письменных).
В отличие от самоизоляции карантин представляет собой более жесткую ограничительную меру по отношению к определенной категории людей.
Например, тем, кто уже инфицирован или у кого есть подозрение на заражение (соответствующая симптоматика). Этот изоляционный режим прописывается медиками, и его соблюдение является обязательным.
Что такое самоизоляция
Под самоизоляцией принято понимать перечень ограничительных мер, вводимых правительством на конкретный отрезок времени. Они внедряются в рамках режима повышенной готовности или ЧС. В сложившейся ситуации речь идет о распространении коронавирусной инфекции COVID-19.
До пандемии 2020 года такого понятия ни в одном законе Российской Федерации (и других стран) не существовало, поэтому данный режим является нововведением и нацелен на предотвращение распространения вируса.
Первым, кто использовал этот термин, стал Сергей Собянин – мэр города Москва. Однако точного определения данного понятия нет, как и наказания за нарушение режима.
Это вызывает диссонанс в обществе на фоне того, что правительство разработало и внедрило меры штрафования тех, кто его нарушает.
Это интересно: Как защитить свой сайт от копипаста кода, текста и фото
В рамках данного режима граждан и лиц, проживающих на территории страны временно или постоянно, оставаться дома, то есть не выходить на улицу без особой необходимости.
Также важную роль играет ограничение контактов с другими людьми и соблюдение социальной дистанции от 1 метра и более. Режим является обязательным для соблюдения. Однако с другой стороны, меры носят рекомендательный характер и не являются принудительными.
В связи с этим начисление штрафов за нарушение режима самоизоляции, с точки зрения Конституции РФ – незаконная мера.
Говоря простыми словами, самоизоляция является добровольным действием со стороны граждан, позволяющим сохранить собственное здоровье и предотвратить заражение окружающих. Карантин, в свою очередь, считается вынужденным.
Условия объявления карантина
В качестве основного регламента по данному вопросу ранее выступал ФЗ№52 от 30 марта 1999 года (ст. 31, 33). В ст. 31 сказано, что ограничительные мероприятия (карантин) могут быть введены в рамках государства, субъекта, муниципального образования, конкретного объекта.
Основаниями для внедрения данных мер являются предложения государственных санитарных врачей, а также их заместителей. К ним относятся субъекты исполнительной власти и органы местного самоуправления, их отдельные структурные подразделения.
Порядок введения карантина (п. 3) устанавливается в рамках санитарных правил РФ, в них же присутствует перечень инфекционных заболеваний, на которые распространяются данные требования.
При этом в п. 1 ст. 33 речь ведется о том, что зараженные люди и лица с подозрением на инфекционное заболевание должны обследоваться в лаборатории и наблюдаться у медиков, если они опасны для окружающих.
В их отношении обязательной является госпитализация или изоляция. Все подтвержденные случаи должны фиксироваться и регистрироваться по месту выявления.
Это надо знать: Как найти телефон через Google аккаунт
На основании всего, что изложено выше, а также положений некоторых других законодательных норм и выступлений глав федерального уровня и региональных уровней, можно сделать вывод о том, что существуют определенные условия, в которых может быть объявлен карантин и чрезвычайная ситуация:
- болезнь является заразной, то есть передается от человека к человеку и/или от животного к человеку;
- она представляет масштабную опасность для населения муниципального образования, региона, страны, а также всего мира;
- наблюдается тяжелое течение с выраженными и болезненными симптомами и высокий уровень летальности;
- имеется тенденция к моментальному распространению в социуме, даже при минимальном контакте.
Если принимать во внимание описание COVID-19, можно сделать вывод о том, что патология полностью соответствует приведенным условиям, однако чрезвычайное положение и карантин официально не введено.
В действующих законодательных нормах сказано, что карантин вводится наряду с ЧП и подразумевает строгие ограничения и жесткие меры наказания за их нарушение.
Вместе с этим объявление ЧС предполагает оказание всем гражданам без исключения материальной помощи со стороны государства.
Сколько он длится
Срок изоляции в рамках карантина составляет 14 дней. В это время граждане находятся дома или в обсерватории (изоляторе) и наблюдаются врачами для изучения особенностей заболевания и отслеживания динамики.
Как себя вести на карантине
Выходить на улицу во время карантина запрещено. Желательно, чтобы каждый человек, проживающий в квартире, имел свою комнату. Важную роль играет использование отдельной посуды, личных средств гигиены.
Получать продукты можно по заказам в интернете или воспользоваться помощью волонтеров. Нужно пользоваться масками, салфетками и спиртовыми растворами, чтобы сократить риск заражения домочадцев.
Где нужно находиться в период изоляции
В условиях самоизоляции люди находятся дома. Карантин может проводить в домашних условиях или инфекционном стационаре.
Вторая мера чаще всего применяется в случае нарушения режима или при высоком уровне опасности симптомов для здоровья и жизни человека.
Что будет, если нарушить режим
Несоблюдение режима самоизоляции чревато помещением зараженного человека в стационар, повышением риска распространения инфекции.
Также нарушителю грозит несение ответственности согласно административному и уголовному законодательству.
Таким образом, карантин и самоизоляция – разные понятия, которые имеют общую суть.
Загрузка...
